工信部日前公布《再制造產品認定管理暫行辦法》，《辦法》明確了一套嚴格的再制造產品認定制度。
    工信部人士接受采訪時表示，該制度將對引導再制造產品消費、推動再制造產業健康有序發展起到積極作用。工信部要求國內再制造試點企業積極嘗試，“通過兩三年的發展看到實質性的成果。”
    再制造產業蹣跚起步
    《辦法》明確，“再制造”即采用先進適用的再制造技術、工藝，對廢舊工業品進行修復改造后，性能和質量達到或超過原型新品的產品。
    工信部人士介紹說，近年來，我國裝備制造業發展迅速，機床、汽車、工程機械、電工電氣等機電產品保有量持續迅速增加，目前這些產品的報廢高峰期已經到來。“在此情況下，尋找一種可持續的生產和消費模式，對于推進制造業節能降耗、減排來說至關重要。”
    為此，工信部于2009年底明確了35家工程機械、機床等再制造試點企業。但是在產業發展初期，企業遇到不少問題。中聯重科再制造公司的人士表示，公司在2009年注冊時，工商登記部門說沒有再制造業務這一項。同時，國家尚無再制造產品標準，致使再制造產品質量缺乏衡量依據。
    還有一些試點企業反映，公司對該產業的投入很大，但是擔心不正規的小企業渾水摸魚，長此以往對產業發展不利。
    工信部“承保”再制造質量
    作為再制造產業的政策推動部門，工信部一直在馬不停蹄地幫助試點企業解決各種困難和瓶頸。對于企業普遍反映的產業秩序問題，《辦法》明確，企業根據相關的認定要求向省級工信主管部門提出認定申請；省級主管部門在對申報材料進行初審后，上報工信部，工信部將委托具有合格評定資質的機構（下稱認定機構）具體承擔再制造產品認定工作。
    工信部根據認定機構的評定報告，將符合要求的產品納入《再制造產品目錄》并向社會公告，通過認定的再制造產品，應在產品明顯位置或包裝上使用再制造產品認定標志。
    工信部人士表示，“這個標識并不是強制性的，卻是企業再制造的信譽保證。”
    《辦法》還要求，經認定的再制造產品的生產和管理等發生重大變化影響產品質量時，企業應及時報告。對不再符合認定條件的，工信部將取消其認定資格，被取消資格的產品不得繼續使用再制造產品認定標志。
    系列優惠措施正在積極爭取
    在工信部的調研過程中，試點企業反映，希望盡快解決二手車輛設備上牌與再流通問題；落實增值稅優惠政策；對購買再制造產品的單位給予政策鼓勵；工程機械再制造產業批量的形成前期投入大、回報慢，希望政府能給予資金扶持等。
    面對企業的種種問題，工信部人士表示，目前政府與行業協會正在共同推進各項標準的實施，而對于一些有利于再制造發展的優惠政策，工信部將會積極爭取。
    業內人士指出，美國2002年再制造產業的年產值為GDP的0.4%。如果我國2015年的再制造產業水平達到GDP的0.4%，按照2015年GDP達到48萬億元的預期，再制造產業年產值將達到1920億元。